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從嚴治黨不停歇 砥礪奮進正當時

寫在十一屆茂名市紀委五次全會召開之際

摘要:2019年,是中華人民共和國成立70周年,是茂名建市60周年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。

激濁揚清,砥礪奮進。

2019年,是中華人民共和國成立70周年,是茂名建市60周年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。

這一年,專項整治漠視侵害群眾利益問題、深入推進基層正風反腐三年行動、巡察利劍直指民生領域“微腐敗”、持續反腐高壓態勢、深挖嚴懲涉黑涉惡腐敗……我市各級紀檢監察機關一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,強化對權力運行的制約和監督,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供了堅強保障。

這一年,在省紀委和市委的堅強領導下,全市各級紀檢監察機關緊緊圍繞服務保障全市經濟社會發展大局,忠誠履職,勇于擔當作為,堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法,一體推進不敢腐、不能腐、想腐,努力推動紀檢監察工作高質量發展,在新時代展現新作為。

聚焦“兩個維護”,凸顯監督首責

作為黨的政治機關和專責機關,全市各級紀檢監察機關牢牢把握穩中求進的工作總基調,堅定斗爭信心、增強斗爭本領、激發斗爭銳氣,更加聚焦“兩個維護”,凸顯監督首責,持續保持正風肅紀不停步、反腐懲惡不懈怠。

推進日常監督常態化,把談話提醒作為日常監督重要手段。2019年,廳處級領導干部共1845人次開展談話提醒工作,共談話提醒8786人次,其中咬耳扯袖7553人次,紅臉出汗1233人次。加強監督檢查室、審查調查室、派駐機構和巡察機構之間的協調銜接,在日常監督上協同發力。建立領導干部廉政檔案,動態更新監督內容,全市建立黨員領導干部廉政檔案3688份。擦亮派駐機構監督“探頭”,全市派駐機構處置問題線索552件,同比增長29.6%,立案336件,同比增長98.8%。

提高監督精準度和有效性,堅持實事求是,嚴格貫徹“兩個尊重”“三個區分開來”原則,綜合運用監督執紀“四種形態”“七個看”和問責“六字訣”。運用“四種形態”處理2294人次,增長18.7%,其中第一種形態1081人次,占比47.1%;第二種形態937人次,占比40.8%;第三種形態141人次,占比6.1%;第四種形態135人次,占比5.9%。

一年來,我市堅決完成專項整治任務,認真落實中央和省掃黑除惡督導反饋意見整改,配合省紀委、省公安廳開展聯合督導掃黑除惡工作,協調做好國家海洋督察問責、中央環保督察“回頭看”后續處理工作以及省環保督察組移交茂名責任追究問題的核查工作,完成分工市紀委監委牽頭負責的16項省委巡視反饋意見整改任務,取得扎實成效。針對違建別墅清查專項工作中存在的問題,主動約談各區(縣級市)、經濟功能區的黨政主要領導。聚焦“七個有之”,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅查處對抗組織審查等違反政治紀律案件7件,處分11人。

嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題

“人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。”全市紀檢監察機關把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與紀檢監察業務工作相結合,針對發生在扶貧、生態環保、教育醫療、群眾身邊的不正之風和“微腐敗”等8個方面漠視侵害群眾利益的具體問題,牽頭有關職能部門進行專項整治。

深入推進基層正風反腐三年行動,調整了2個重點整治地區和20個重點整治單位,全市各級紀檢監察機關開展基層正風反腐三年行動共摸排線索2518條,立案1493件,給予黨紀政務處分1048人,移送司法機關處理54人。

全市深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,全年共排查扶貧領域違紀違法線索219條,立案173件,給予黨紀政務處分120人,通報典型案例10起。

深挖嚴懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,全市紀檢監察機關共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索747件,立案176人,給予黨紀政務處分79人,移送檢察機關24人。

一年來,我市鍥而不舍落實中央八項規定精神,深化治理9個方面突出問題,查處違反中央八項規定精神問題52起,給予黨紀政務處分99人,通報典型問題31起。

開展形式主義、官僚主義問題深調研,通過個別訪談、入戶走訪等方式深入了解情況,以優化營商環境為切入點,開展形式主義、官僚主義問題專項整治。2019年查處形式主義、官僚主義問題38起66人,給予黨紀政務處分49人,通報典型問題15起。

向全市黨員領導干部發送節日廉潔短信2.1萬條次,開展專題暗訪401次,拍攝暗訪片11期,發現典型問題142起,查處追責207人。

深化政治巡察,持續彰顯利劍震懾作用

聚焦巡察重點,把政治監督貫穿巡察全過程,著力發現重點領域存在的政治問題、腐敗問題,專項檢查被巡察單位落實選人用人和意識形態工作責任制情況,專項巡察8個政府性重點工程項目,完成巡察全覆蓋任務67%以上。

扎實做好對村級黨組織巡察全覆蓋的組織實施,完成對180條省定貧困村巡察任務,對全市1026個村(居)黨組織進行巡察,發現問題4790個,立案查處435人。

實現市縣巡察一體推進,市縣兩級共巡察146個單位黨組織,發現問題3518個,線索234條,立案查處143人,給予黨紀政務處分35人,移送司法機關處理5人。

做好巡察“后半篇文章”,嚴格執行《市紀委監委機關和派駐(出)機構加強對市委巡察整改落實情況監督的具體措施》,進一步壓實被巡察黨組織落實整改主體責任,促使被巡察黨組織整改問題785個,完善制度建設43項。

嚴明巡察紀律作風,制定《關于對市委巡察組作風紀律情況開展后評估的規定(試行)》,通過內部約束和外部監督相結合,增強巡察干部隊伍廉潔自律自覺。

“三不”一體推進,鞏固發展反腐敗斗爭成果

過去一年,全市各級紀檢監察機關提高政治站位,強化政治擔當,切實履行全面從嚴治黨監督責任,在取得反腐敗斗爭壓倒性勝利進程中展現新擔當、新作為。

“要強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。”市紀委監委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,始終保持戰略定力和斗爭精神,著力構建一體推進“三不”體制機制,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰。

持續保持反腐敗高壓態勢,2019年全市各級紀檢監察機關共接收群眾信訪舉報3868件,同比下降15.9%。處置問題線索1991件,同比增長0.2%。全市立案1737件,采取留置措施48人,給予黨紀政務處分1171人,移送司法機關處理65人。對市司法局原黨組副書記、副局長李濤,高州市委原副書記、政法委書記張云,信宜市政府原黨組成員、副市長譚罡和信宜市政府原黨組成員、副市長,公安局原黨委書記、局長程桂飛等嚴重違紀違法案件進行審查調查。

堅持追逃追贓并重,加強與公安機關等成員單位協作,落實領導干部包案責任制,實施“打”勸”策略,全市共追回外逃人員12人,外逃人員持續保持零增長。

把“不忘初心、牢記使命”主題教育融入今年紀律教育學習月之中。在黨員干部中開展《中國共產黨紀律處分條例》《監察法》等考學活動,推動黨規黨紀教育常態化。開展紀律教育學習月活動,拍攝制作《切記:官商兩條道》和《底線不容踐踏》兩部警示教育片,組織案發單位以案為鑒,析根源、談教訓、找問題、抓整改。

打造政治過硬本領高強的紀檢監察隊伍

打鐵必須自身硬。市紀委監委強化對紀檢監察干部的教育監督管理,經常打掃庭院,堅決防止“燈下黑”。

在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是黨的十九大作出的重大決策。我市紀檢監察機關提前動員,精心部署、周密組織。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想體現在履職盡責的全過程,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

開展模范機關創建活動,加強機關黨建,發揮黨支部戰斗堡壘作用。開展全員學習培訓,市紀委監委舉辦系列培訓班20多期,參訓人員達3035人次。各區(縣級市)紀委監委舉辦各類培訓班89期,參訓人員達10919人次,實現了市、縣、鎮三級紀檢監察機關、派駐(出)機構紀檢監察干部培訓全覆蓋。

強化自我監督,敢于自我革命。堅決采取有力措施,抓緊落實省紀委監委專項檢查組反饋意見,領導班子帶頭,以上率下,逐項對照檢查、逐項整改落實,確保無一遺漏、全部到位。制定內部6大規章制度,嚴格執行9條禁令。

市監委聘請了25名特約監察員,各區(縣級市)監委聘請了74名特約監察員,擴大了外部監督。

堅持刀刃向內,堅決防止“燈下黑”。市紀委監委受理反映紀檢監察干部信訪舉報101件,立案8件,留置2人。

過去一年,我市全面從嚴治黨不停歇,反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展,政治生態持續凈化,黨風政風持續好轉,得到了廣大干部群眾的肯定和支持。

2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官之年,也是脫貧攻堅決戰決勝之年。

新征程,新使命。

打好收官戰——

我市紀檢監察機關初心如磐,使命在肩。


茂名日報社全媒體記者 陳興海 通訊員 何火權

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